基於企業擔心中美貿易戰出現負面變數，引發大陸台商「鮭魚回流潮」。被動元件大廠國巨8日董事會決議，通過投資新台幣7.9億元取得高雄土地，持續根留台灣計畫，並傳出有六家台商大廠都在考慮回台中。行政院長賴清德為掌握此一契機，8日主持第25次「加速投資台灣專案會議」，決定對回流台商提供客製化單一窗口一條鞭服務，並研擬適度放寬外勞機制，爭取回流潮。
根據國發會「歡迎台商回台投資行動方案（草案）」報告指出，本案奉賴清德指示，由國發會主委陳美伶組成專案小組，已於10月2台中汽車借款5日、11月6日邀集經濟部、科技部、勞動部、內政部、陸委會、金管會、財政部、教育部等部會，以企業需求為導向，共同討論土地、水電、人力、人才與資金等面向措施，積極協助台商回台投資，希望活絡國內經濟。
賴清德在聽取報告後強調，本案規畫將有別於以往吸引台商回台作法，重點在於由需求端驅動，提供「客製化單一窗口服務」，並以創新作法滿足廠商用地需求、充裕企業所需人力，同台中機車借款時協助台商快速融資。
首先，在單一窗口方面，對於有意回流廠商，打造客製化服務，並力求簡化審核機制，縮減行政流程，加速台商回台扎根。未來此案由投資台灣事務所提供一條鞭的專人服務，確保企業投資設廠能在最短的時間內完工投產。
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在土地方面，賴清德指示經濟部及相關部會，研擬土地供給的短中長期計畫，除透過推動現行措施滿足廠商用地需求，另應詳細盤點未來3年，甚至5~10年的潛在土地來源，持續充裕產業用地。
在產業人力方面，在優先促進本國勞工就業原則下，賴清德也請勞動部研議適度放寬外勞機制，並考量返台廠商及本土廠商應一體適用。另請經濟部掌握返台廠商所需人力，以利後續勞動部及教育部辦理供需媒合、人才培育。
賴清德表示，由於製造業可創造優質機會，並帶動包括服務業在內的各產業部門發展，因此各國政府都致力推動製造業回流。這次美中貿易衝突，創造台商返台的需求。
另外，他也請各部會務必化被動為主動，主動解決廠商提出的需求，把優質台商吸引回來，促進產業升級轉型。同時，透過台商回流帶動本土產業共同發展，重塑產業供應鏈完整性，進而提升經濟成長動能。
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